河北停气，贵州限电，保供怎么了

不仅仅是南方地区的取暖负荷增长，北方地区如果天然气供给问题不能得到有效缓解，取暖负荷也会大幅度增加

文 | 武魏楠

开年第一周，保供问题就以各种花式姿势登上了新闻头条。

1月5日，有媒体报道河北多地网友反映当地天然气供气不足，经常停气。而实际上早在去年11月，就有河北省保定、邯郸、邢台等地天然气限购的现象存在。

2022年11月25日，涞水县发改局回应公众关切时称，11月17日该局牵头集中约谈了中燃保定经管集团、涞水中燃公司负责人，要求燃气公司切实承担社会责任，不能因自身原因限制居民购气。并要求涞水中燃公司履行《燃气企业天然气保供及安全生产承诺书》承诺事项，严格履行合同，执行居民用能价格，严禁擅自限气、涨价调价。

到了1月5日，面对市民的停气责问，邯郸市人民政府回复称，据企业反映，近年来受上游天然气采购价格和销售端价格倒挂严重等影响，燃气企业亏损严重，今年购气资金更加紧张，企业从上游采购气量减少，同时今年采暖季冷空气侵入时间较早，用气高峰提前，在用气高峰时段，线路末端村出现了气压不足情况，影响了居民用气。情况发生后，政府约谈了鸡泽中燃公司，要求积极与总公司沟通协调增加采购气量，采取措施确保稳定供气。

停气剖析

作为燃气供应商，中燃毫无疑问是保供的第一责任人，也是停气的最主要责任方。

从政府的回应来看，中燃停气的主要原因是采购量减少+用气高峰，而采购量减少的原因是资金紧张。

2020/21财年，中国燃气拥有人应占溢利增长14%，至104.8亿港元。到了2021/22财年，中国燃气的净利润同比下降26.9%，至76.72亿港元，成为五大燃气公司净利润唯一下滑企业。

同期，其他燃气公司净利润均实现增长。昆仑能源去年股东应占溢利同比增加279.61%；新奥能源归母净利同比增23.53%；华润燃气归母净利增24.15%；港华智慧能源集团股东应占税后溢利同比上升11%。

2022年11月，中国燃气发布中期业绩公告称，上半财年总收入同比增长10.3%至429.76亿港元，毛利为69.72亿港元，同比下降13%；股东应占溢利下降20.6%至32.6亿港元。

与其他燃气公司相比，中国燃气业务中民用气比例较高，约为20%。而且根据中国燃气2021/22年年报，其在河北地区的城市燃气项目数量在全国各省区中也是名列前茅。

2017年，河北地区开始了大规模的煤改气运动。核心原因是2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段目标任务完成的一个时间节点。2017年，全国天然气消费量超过2300亿立方米，增量超过330亿立方米，同比增幅达到17%。这个增量相当于前5年年均增量的2倍以上，并刷新了我国天然气消费增量的历史。

也就是在2017年冬季，河北等华北地区出现了较大规模的气荒现象。多地天然气库存告急，管道天然气气压不足，导致了一些民众家中没办法生火做饭。北方许多工厂被迫停产，许多LNG公交车被迫停运，以便挤出天然气保障居民的供应。

而在2017年年初，中国燃气总裁刘明辉公开表示，中国燃气计划未来三年内在河北投600亿元，大规模推进天然气使用，改造对象包括城市和农村。2017年8月，中国燃气与河北天然气订立河北战略合作框架协议，计划与河北天然气建立长期的战略伙伴关系，整合河北省境内外的天然气资源。

价格方面，中国居民气价一直为政府管制价格，且存在与上游价格倒挂的问题。虽然政府对于煤改气有一定的补贴发放给燃气企业，但补贴返还周期长的问题长期存在。

《能源》杂志记者发现，华北地区对居民“煤改气”的补贴发放大约都在一年以上。根据公开信息，2021年7月，清河县开始发放2017至2020年的煤改气居民补贴；清徐县2022年开始发放2020年煤改气补贴。

需求持续上涨+价格倒挂+供给准备不足……这一系列因素构成了今年冬季的停气问题。

不容忽视的气候因素

同样是在1月5日，另一个新闻或许被大众忽视。

贵州电网1月5日发布通知，对该省电解铝企业实施第三轮停槽减负荷。通知称，当前贵州省气温大幅降低，取暖负荷激增，全省用电负荷持续高位运行。在已对非电解铝“两高”等企业采取负荷控制措施，且已对电解铝企业实施两轮负荷管理106.6万千瓦的基础上，仍无法覆盖电力缺口，水电蓄能仍然呈现快速下滑趋势，已降至近十年最低的32.36亿千瓦时。经省能源局同意，决定对省内电解铝企业实施第三轮停槽减负荷。

这已是贵州电网自2022年12月中旬以来发布的第三轮电解铝压减负荷通知。

1月5日是小寒节气，一般来说一年之中最冷的时刻已经来到了。但今年冷空气正在全面收缩，全国部分地区甚至出现了升温势头。

根据中央气象台首席预报员于超解答，1月5日，全国大部开始升温，新疆北部、甘肃西部、内蒙古中西部、华北北部等地有2℃至6℃升温；但第二天 （1月6日） ，华北、黄淮、东北地区却又降温4℃至6℃，江南华南也有2℃至4℃的小幅降温。气温波动的综合影响就是“回暖”——全国大部地区气温相比历史同期偏高。

但气温回暖不意味着寒冷季节结束，反而可能迎来更冷的天气。

根据国家气候中心预测，1月11日，还会有较强冷空从新疆自西向东影响我国大部地区，届时我国大部地区气温将由偏高转为偏低或持平。1月下旬至2月，冷空气强度逐渐加强，内蒙古大部、东北大部、华北北部、华中、华南西部、西南东部和北部、西北大部气温较常年同期偏低。

贵州的限电无疑给我们敲响了警钟：冬季本就是水电出力最小的时节，此前一段时间已经消耗了水电相当一部分储蓄的能量。接下来如果冷空气再度来袭，供暖负荷无疑会更上一个台阶。

不仅仅是南方地区的取暖负荷增长，北方地区如果天然气供给问题不能得到有效缓解，取暖负荷也会大幅度增加。

而在负荷增长的同时，电力供给不仅要面对水电出力少的问题，新能源发电也可能难以维持长时间的保供。最终能够成为保供希望的还是只有火电与核电。

在这样的保供形势面前，需求侧管理这种手段并不能起到多大的作用。#上海电费#话题能够冲上热搜就充分说明，居民采暖用电负荷的增长是完完全全的刚性负荷，几乎不存在随着价格波动调整的空间。

变幻莫测的天气会给我们的能源体系再带来一轮新的冲击么？