【新华观察】鼓励生育要吸取计划生育历史教训！

四川卫健委最近发布了新的生育登记管理办法，拟于本月15日实施。此政策一公布，引起社会舆论极大关注，尤其其中的两条取消“婚姻限制”，“生育数量限制”，更是引发民众的争议。很多人就此提出了一些合理质疑与担心，对政策可能产生的社会伦理问题进行讨论，也是无可厚非的。

可以说，四川卫健委修订出台的这个办法，从其出发点来说是好的，也是解决以往生育登记出现的几个“老大难”问题，让非婚生育和超生的小孩，能够摆脱“黑户”，及时获得合法身份和国家公民资格，是人性化管理措施的重要体现。

从另外一个方面来说，这个办法也是一种变相鼓励生育的政策，让各种非婚生育和超生行为获得支持。可能与现行的婚姻法和相关生育政策是产生冲突。更重要的是，该政策还将引发系列的社会伦理和道德问题。比如，婚外恋、非法捐精、代孕、人口贩卖、富人多生超生、后代近亲结婚、单亲小孩教育（只管生不管养或缺乏父爱的畸形养育）等。由此，也会产生一些挑战社会“神经”，或触碰社会公平底线等问题。

生育政策在我国一直是很重要的基本国策，无论是以往的计划生育还是现在的鼓励生育，都是为了策应不同时期社会发展需要而产生的。但我们往往在政策制定和执行方面，很少考虑社会伦理和相关社会道德问题。尤其是简单粗暴、搞“一刀切”的行为，不仅给社会伦理道德造成冲击，而且严重损害了政府部门公信力和社会形象。比如，上世纪八九十年代，一些地方政府在制定计生政策和执行落实方面，搞简单粗暴的做法，尤其是在农村地区推行“强行结扎，非人性堕胎，非法拘禁，拆屋牵牛，扒粮倒箱”等违背国家法律和社会伦理的行为，至今都让老百姓“戳脊梁疼”。虽然几十年过去了，但留下的社会伦理冲突和独生子“后遗症”等问题，也给现行鼓励生育政策带来了很大影响。

如今，随着我国生育政策的逐步放开，各地都在出台鼓励生育的配套支持政策，无论是经济补贴、卫生健康，还是生育登记管理等，都要汲取以往计划生育政策的历史教训，在不违背国家法律的情况下，既充分尊重人性化原则，更要注重社会伦理和道德的考量，充分调研和论证取消“婚姻限制”、“生育数量”等所带来的一系列社会伦理、社会道德、社会公平等问题，在政策执行上遵循社会公序良俗，不搞“一刀切”、切忌简单化，切实消除人们的各种担心疑虑和政策“后遗症”等问题！