“人口红利”没消失“人才红利”正形成，总理记者会回应“人口负增长”

2022年我国人口出现了多年未有的负增长，那么我国的人口红利消失了吗？

3月13日，十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强出席记者会并回答中外记者提问。“我国人口增长由正转负，有人担心人口红利会不会就此消失，我看没那么简单。人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。”李强说。

李强表示，我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。当然，我们对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判，积极应对。

数据显示，当前我国劳动年龄人口（16-59岁，含不满60周岁）超过全球发达国家劳动年龄人口总和。同时，我国是全球规模最大、门类最齐全的人才资源大国，研发人员总量稳居世界首位。

在国务院新闻办公室3月2日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长俞家栋介绍，我国仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。从结构上看，劳动年龄人口的减少，主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快，而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，规模是创近年新高，就业总量的压力还是比较大。

中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞对第一财经表示，人口数量不仅有劳动力供给问题，同时还有劳动力质量、结构的问题。随着教育水平的不断提升，我国劳动力素质也不断提高，劳动产出效率也不断提升。同时，我国老龄化在不断加深，这也说明我国人口预期寿命越来越长，比如过去60岁就算老了，但随着人们生活越来越好，现在确实算不上老，或者说可以推迟退休时间，这样对劳动力的供给压力也可以大幅缓解。

在今年全国“两会”上，人口红利问题也引起不少全国人大代表、政协委员的关注。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹说，人口负增长是自然规律，人口波动是正常现象，意味着我国进入新的人口发展阶段，需要优化人口发展战略，促进人口与经济社会发展条件相匹配。

全国人大代表、上海社科院党委书记权衡认为，随着我国人口结构变迁和产业结构升级，我国劳动力供求关系也发生了相应的变化，原来依靠人口红利支撑产业发展的一些因素和优势正在衰减。随着高质量发展的不断加快，我们要进一步提高劳动生产率、技术进步率和全要素生产率，这就要求不断提升人力资本投资和人力资本效率，要求统筹教育、科技、人才三位一体，协同发展。

全国政协委员、华东师范大学校长助理吴瑞君建议，一是利用人口结构调整时间差，加强区域与城乡教育合作共享与协调发展，重点扶持人力资源水平最薄弱区域。构建区域内外教育资源共享平台，协调区域内外各级各类教育发展；加强教育资源供给与教育资源需求矛盾区域之间的教育合作，尤其是优质教育资源区域合作共享。二是前瞻布局老年教育资源，扩大老年教育资源供给。未来低龄老年人力资源将比较丰富，目前我国老年人力资源利用率和开发率偏低，教育资源供给仍然无法满足老龄人的教育需求。