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进入3月“全国消费促进月”,各地掀起了消费券的发放潮。目前,北京、上海、郑州、南宁、青岛、武汉等地宣布自3月开始将密集发放消费券,此轮消费券集中于汽车和家电等大宗消费。
多地密集发放消费券
3月1日,郑州市发放1亿元汽车消费券。其中,油车消费券6000万元,新能源车消费券4000万元。
2月25日至3月30日,南宁市聚焦汽车、百货、餐饮、电商等消费,发放总额超过3000万元的消费券。
2月24日,北京市商务局宣布,将结合传统节假日等重要促消费时间节点,自3月起至12月面向在京消费者发放“京彩·绿色”消费券,鼓励消费者购买使用绿色智能商品,可以购买手机、笔记本电脑、无人机等55类商品。
2月24日,湖北省商务厅宣布,2023年“惠购湖北”首轮消费券拟于3月份以电子消费券形式开始投放,首轮投放金额5亿元。与此同时,武汉市商务局发布的公告显示,2023“乐购武汉”家电数字消费券定于2023年3月至6月发放。
商务部将2023年定为“消费提振年”,而3月又被确定“2023年全国消费促进月”,这也是“消费提振年”6大主题活动之一。其间,商务部将组织启动百城联动汽车节、中华美食荟等重点活动。
第一财经梳理,近期全国将有数十个省、市、区密集发放消费券,与以往发放的消费券范围侧重有所不同,这些消费券多以汽车、家电等大宗消费为主。
成都零售商协会行业秘书长欧建瓴向第一财经表示,疫情防控政策优化调整以来,餐饮、旅游以及体验式的消费业态都得到快速恢复,下一步促进消费的重点应该在汽车和家电等大宗消费上。另外,各地也可以结合实际选择新的增长点,比如,成都结合今年大运会的召开,会推动体育运动消费的增长。
成都市一位相关政府官员也表示,虽然以前发放的消费券核销率很高,但主要是针对日常生活的刚性需求,对增量消费的拉动作用有限,因此,应该采取积极的措施促进汽车家电等消费,这样才能促进消费的增长。
3月2日,在国务院新闻办举行的发布会上,商务部部长王文涛表示,去年针对新能源汽车出台了一系列政策,效果比较明显,新能源汽车销售增长了近一倍,超过680万辆。新能源汽车的渗透率大大提高,现在每销售4辆汽车,就有1辆是新能源汽车。
为进一步发挥汽车等大宗商品在拉动消费中的作用,各地都集中对此出台政策。比如,南宁市将举办“惠民购车”主题活动,投入1万份购车大礼包,对个人消费者购买8万元(含)以上小型、微型载客汽车新车,开具机动车销售统一发票并上南宁牌照的,可申领2000元消费券。
不仅发放消费券,一些地区更采取了普惠性的政策补贴。
比如,3月1日,重庆市商务委发布2023年新能源乘用车置换补贴及绿色智能家电消费补贴政策,从即日起至2023年6月30日,消费者置换新能源乘用车,可获每辆车最高3000元补贴。购买绿色智能家电,可获支付额10%、最高不超过1000元的补贴。
在上述发布会上,王文涛表示,针对新能源汽车消费,商务部今年将在落实好政策的同时,积极出台新政策措施,比如指导地方开展新能源汽车下乡活动,优化充电等使用环境,支持新能源汽车的消费。
欧建瓴表示,消费券在疫情期间对推动消费恢复起到了很重要的作用,不过,随着防控政策优化调整,消费券的作用可能会逐步递减,现在需要重点推动消费氛围的整体打造,通过活动和节庆来营造。
长远需要促进消费升级
从数据来看,汽车等大宗消费在逐渐回暖。国家统计局数据显示,随着稳经济各项政策和疫情防控优化调整措施落实落细,市场销售有所改善。去年12月,社会消费品零售总额同比下降1.8%,降幅比11月份收窄4.1个百分点。其中,商品零售额同比下降0.1%,降幅比11月份收窄5.5个百分点;限额以上单位汽车类商品零售额增长4.6%,而11月份为下降4.2%。
另外,住房消费也回暖明显。上海易居房地产研究院报告显示,2023年2月份,全国60个重点城市新建商品住宅成交面积为2005万平方米,环比增长47%,同比增长37%。2月份交易数据呈现了环比和同比正增长态势,释放了积极的信号。
不过,重庆综合经济研究院院长易小光向第一财经表示,在当前消费阶段,汽车和住房是消费的主要领域,也是带动经济增长两大行业,但是不能依赖这两大行业,它们也存在结构升级的问题。2015~2016年期间,中国经济出现很多新的消费业态,现在也应该推动消费新业态的发展,并为之创造更好的环境。
在疫情之前,国内消费的快速增长主要来自消费升级的带动;后疫情时代,促进消费、扩大内需还是应该沿着消费升级这条主线,这是扩大消费的根本动力。因此,各地促进传统消费重点领域恢复的同时,需要大力培育和促进新型消费。
国家统计局贸易外经统计司司长董礼华在分析2022年消费形势时称,消费升级趋势没有改变。当前,居民品质化需求持续增加,绿色环保理念更加深入人心,服务消费意愿依然强烈。伴随消费场景创新拓展,居民收入稳步增长及市场供给不断完善,消费结构将持续优化升级。
最近各地都在密集出台稳增长的政策措施,恢复和扩大消费是重要内容,其中一些地方也明确支持新兴消费业态的发展。
比如,江西省发布的《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》就提出,大力提升汽车、家装、家电等传统消费的同时,也提出培育壮大新型消费。促进智能零售、直播电商、“互联网+医疗健康”、在线教育(除学科类培训)等线上线下融合的新型消费模式健康发展。
王文涛也表示,消费有“四大金刚”:汽车、家电、家居、餐饮,占消费的四分之一,是恢复和扩大消费的重点领域。同时,商务部将支持消费新业态新模式健康发展,激发消费活力。
王文涛表示,恢复,主要是立足当前,针对此前受疫情影响的部分消费,特别是线下的接触性消费,现在主要是让它恢复,着力提升消费信心,恢复市场活力。扩大,就是着眼长远,在恢复的基础上,改善消费条件,创新消费场景,着力促进消费升级和潜力释放。
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