商务部：今年全面推进中国—东盟自贸区3.0版谈判

3月2日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在发布会上表示，自贸区的战略，商务部非常重视，采取了一系列的措施来执行党中央的策略，应该说取得了一系列的成绩。

第一方面，自由贸易区的朋友圈在不断扩大。十八大以前已经建了10个自贸区，十八大以后十年的时间又增加了9个自贸区，自由贸易伙伴十八大以前有18个，现在有26个。可以说，已经初步建立起了以周边为基础、辐射“一带一路”、面向全球的自贸协定的网络。特别是去年自贸区建设方面取得了一些新进展，与柬埔寨自贸协定、新西兰的自贸协定升级议定书已经生效。我们还和尼加拉瓜签订了自贸协定早期收获安排，并与尼加拉瓜启动自由贸易协定谈判。我们和东盟的自由贸易区3.0版谈判也已经开始，和海湾六国海合会的自贸协定谈判取得了积极进展。这些自贸协定生效之后，对我们的外贸起非常重要的作用，现在和自贸协定伙伴的进出口额，去年达到14.25万亿人民币，同比增长7.7%，占外贸总额的34%。

第二方面，全球最大的自由贸易区正式启航，就是RCEP区域全面经济伙伴关系协定，去年1月1日正式生效，为区域内乃至全球贸易投资增长注入了强大动力，这个协议生效以后，商务部高度重视，我们会同其他五部门印发了《关于高质量实施RCEP的指导意见》，推动30多个省区市形成实施RCEP的良好经验和创新实践。我们对外也开展了一系列工作提升RCEP的实施效果，比如有些国家虽然签署了RCEP协定，但是它的国会还没有批准，中国和其他国家一起努力，现在15个国家全部批准了这个协定。去年中国对RCEP其他成员的出口增长17.5%，占我国出口总额的27.6%，RCEP对我们外贸发展起到了很重要的作用。

第三方面，商务部积极推动加入高标准经贸协定也取得进展。CPTPP和DEPA这两个协定代表了经贸规则领域的国际最高标准。对于CPTPP，中方和它的成员进行了不同层级的、广泛的接触和交流。对于DEPA我们也和它的成员们进行了非常好的沟通。去年8月18日，DEPA协定的成员决定成立中国加入的工作组，去年11月，DEPA的三个成员方和中国举行了四方部长级会议，去年12月四方召开首席谈判代表启动会。另外，我们非常重视亚太自贸区建设，在APEC框架内支持推动一些工作计划，推动亚太自贸区向前迈出更多步伐。

王受文指出，二十大提出要“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”。去年经济工作会议也强调，"要积极推动加入CPTPP和DEPA等高标准经贸协议，要主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革"。对此，商务部按照党中央的部署不断地扩大面向全球的高标准自由贸易区的网络，我们准备采取一系列措施把党的二十大精神全面予以落实。

第一个方面，稳中求进，提高现有自贸协定的综合利用率。要把刚才讲的19个自贸协定利用率提高，发挥好他们的效益。去年，19个自贸协定综合利用率接近80%，有的超过98%，但有的自贸协定的利用率还比较低，所以要采取一系列措施，通过培训指导企业把这些自贸协定用好，发挥好它们的作用，使得扩大面向全球的高标准自由贸易区网络有更好的基础。

第二个方面，今年全面推进中国—东盟自贸区3.0版谈判，希望打造数字经济、绿色经济这些新亮点，使这个协定与时俱进，更加现代化。今年2月已经和厄瓜多尔完成自贸协定，争取今年正式签署生效。我们力争今年完成和尼加拉瓜的自贸协定谈判。继续推进与海合会、以色列这些国家的自贸协定谈判，争取取得更大进步。我们和秘鲁、韩国、新加坡有一些自贸协定的升级谈判，也争取取得好成效。

第三个方面，商务部将继续推进加入CPTPP和DEPA的进程。在CPTPP方面，国内的自贸试验区要对照CPTPP的高标准来深化国内相关领域改革，我们将主动对照CPTPP的规则，深化国内相关领域改革。在DEPA方面，作了一系列安排，有具体的部级谈判、司局级谈判安排，争取中国在加入DEPA协定上迈出实质性步伐。在APEC层面，继续推动亚太自贸区建设，为区域发展作出新努力，与各方共同推动区域经济一体化。