商务部：将推动合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度

2月2日，商务部外国投资管理司负责人孟华婷在发布会上介绍，2022年，在各方共同努力下，外资工作取得了明显成效，这也为2023年外资工作打下了良好基础。目前，我国吸收外资仍然有很多有利因素。总结一下，主要有以下四个方面：

一是中国经济增长前景向好。中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。党的二十大对于当前及今后一个时期的经济建设作出战略部署，中央经济工作会议对于今年推动经济运行整体好转提出了明确要求。各地各部门积极行动，正在陆续研究出台贯彻落实举措，以实现“稳增长、稳就业、稳物价”目标。近期，多家国际组织纷纷上调了今年中国经济增速预期，经济增长就意味着投资机遇，相关机构近期调查显示，绝大部分外资企业对今年中国经济发展前景是很有信心的。投资者有信心，这是我们做好外资工作的最大底气。

二是中国市场对外资的“磁吸力”持续增强。据商务部统计数据分析，超过九成在华外资企业主要是面向中国市场，中国拥有14亿多人口，是世界第二大消费市场，消费新业态、新模式不断涌现，市场潜力持续释放。中央经济工作会议要求，今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置，市场规模将进一步扩大，外商投资中国的动力也会更足。

三是政策叠加效应持续显现。去年以来，商务部会同有关方面发布了新版《鼓励外商投资产业目录》，出台了促进制造业引资、鼓励外资研发中心发展等一系列专项政策。今年，我们将全力推动这些政策落地开花，并将根据中央部署，再推出一批政策措施。存量政策和增量政策叠加发力，将给外资企业带来更多的获得感。

四是跨境往来更加便利。过去三年，由于疫情影响引发的跨境人流、物流受阻，是外商投资遇到的最突出问题。当前，随着疫情防控进入新阶段，跨境往来逐步趋于正常化。大家也注意到了，近期有不少地方已经纷纷走出去开展招商引资活动，相信今年会有更多的外资项目落地中国。

以上是吸收外资的一些有利因素。

关于2023年具体工作举措，孟华婷介绍，党的二十大和中央经济工作会议，对推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资作出了一系列重要部署。下一步，我们将坚决贯彻落实中央部署，全力以赴做好外资工作。

在扩增量方面，我们将推动合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度。依托重大经贸展会和各类投资促进机制，支持各地“走出去”“请进来”相结合开展招商引资活动，推动更多外资标志性项目落地建设。

在稳存量方面，我们将继续发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班作用，加强与外资企业及外国商协会常态化交流，帮助解决企业遇到的困难问题，落实好外资企业国民待遇，我们还将完善各级外资企业投诉跨部门协调机制，依法保护外商投资权益，让存量外资企业经营好、发展好。

在提质量方面，我们将抓好一系列外资政策宣贯和实施，推动各地、各有关部门细化配套举措，积极引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等领域以及中西部和东北地区，持续加大高技术产业引资力度，不断提升引资质量和水平。