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2013年初,工信部出台“移动通信转售业务试点方案”征求意见稿,并在当年陆续启动试点工作、发放首批11张移动转售业务牌照。移动通信转售企业“虚拟运营商”正式亮相,风头一时无两。
三大运营商“审美疲劳”,业界对虚商抱有极大期待,首批申请牌照的企业超过200家,且不乏明星企业、连锁巨头。当时还有著名咨询机构分析,中国移动转售市场潜在价值超过300亿元。
而今10年过去,中国移动通信业持续向前发展,截止2022年底移动电话用户总数16.83亿户;第四大运营商中国广电也抢滩登陆,192号段在毁誉交加中坚定前行。征战10年的虚商,却处于隐身状态,远离了业界的视野。仅从用户规模、市场规模来看,难言成功。
巅峰数字:1.2亿用户
查阅历史资料可知,移动转售试点开启后,工信部行动迅速,截止2014年底,共分4批向33家民营企业发放移动转售业务牌照,此后达到42家;首批虚商在2014年开始放号虚商专属170号段,到2014年底,虚商共发展超过100万用户。
到2015年底,虚商发展1800万户,2016年5月超过3000万户,2017年8月突破5000万户,2018年8月拥有7000万户,2019年7月突破1亿大关,达到1.1亿用户。2019年底,虚商用户规模达到巅峰,超过1.2亿户。
此后3年,中国移动电话用户渗透率小幅提升的同时,虚商气势已竭。在170号段因垃圾短信、电信诈骗等负面缠身的大环境下,再也未见虚商用户规模增长的报道。据最新数字估测,39家虚商用户规模约8000万户,年产业规模约40亿元。相比移动通信行业万亿级的盘子,这一数据相当黯淡。
不仅是产业规模不及预期,虚商也没有了成为“鲶鱼”的心气,完全放弃了与三大运营商的竞争,处于“躺平”的佛系发展状态,对于5G也不争不抢,只专注于细分行业、细分领域客户的拓展。全行业来看,对于用户的持续流失近乎无动于衷,近3年没有哪家虚商拿出大手笔、大气魄去留存、获得用户。
唯一值得安慰的是,曾经大面积亏损、甚至退出的虚商,不再“烧钱”拓新后,整体活的不错,大多数处于盈利状态。只是这一盈利,和曾经背负的期望,颇有些不相称。
移动物联网是未来?
近年来,移动通信业务转售极少出现在工信部公布的各项产业政策中,反而是各类防范治理电信诈骗公告中,虚商尴尬在列。例如去年10月发布的反电信网络诈骗法导读文章中就强调,“建立电话卡、物联网卡入网监测预警机制,组织开展移动通信转售企业实名制专项行动,严格控制开卡数量和功能,健全完善物联网卡安全分类管理制度”等等。
其背景,是前些年物联网卡被大量滥用,可以上网、发短信甚至打电话而无需实名制,成为电信诈骗的温床,部分虚商对号卡资源管理不严,客观上起到了推波助澜的作用。
但不能据此否定物联网的发展方向。事实上,这可能是虚商躺平多年后新的业务突破点。2022年,我国正式进入“物超人”时代,截止2022年底蜂窝互联网终端用户达18.45亿户,占全球的70%,显而易见是一座可以深度挖掘的巨大金矿。虚商来自于各行业,各自拥有独特的渠道资源、行业资源,有望把握这一商机。
政策当下再度给予了强力支持。2022年底,工信部发布了《关于中国联通和优友互联合作开展移动物联网业务转售的批复》,正式启动了移动物联网业务转售工作,为虚商提供了一条新赛道。“物超人”不是终点,未来10年还将迈向百亿级连接,这条赛道无疑更具想象空间。
当然,前提是虚商不能再“躺平”了。这条赛道依靠创新而奔跑,且更加拥挤,只靠批发三大运营商的连接,将没有价值、没有出路。
C114通信网 南山
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