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全国两会即将召开,与人们日常生活有关的各种建议或者提案也开始汇总,饱受争议的上海市车牌拍卖制度又一次成为外界关注的焦点。
1月29日,有人大代表提问,未来有没有可能取消沪牌拍卖?
上海市交通委主任孙建平明确表示:很有可能。
那么,这个“很有可能”,有多大可能性呢?
沪牌牌照制度,争议点在哪里?
上海市的沪牌拍卖制度1994年正式开始实施,初衷是为了缓解交通拥堵。
但后来的事实证明,这项制度并没有起到这样的效果。
从1994年到2022年,上海市的机动车保有量从不足40万辆飙升到537万辆,而上海依旧是国际知名堵城。
车牌拍卖制度失效,主要的原因在于城市规模和人口规模扩张速度过快,而公共交通设施建设相对滞后,车牌拍卖给用户带来的额外成本,不足以打消他们的购车念头。
现在为什么又重新提起?
外界对沪牌拍卖制度的质疑已经存在了很多年。
主流舆论认为,可以用收取交通拥堵费的方式来取代车牌拍卖制度。
所谓交通拥堵费,就是用车者驾驶车辆在部分路段、部分时间段内行驶,会被收取额外的费用。
与车牌拍卖制度相比,交通拥堵费更加精细化,调节作用也更强。
但交通拥堵费在上海一直没能收取。
原因很简单,市区道路不是高速那样的封闭道路,以前的技术手段不太可能对车辆进行收费。
除此之外,公共交通基础设施不完善,不能满足大多数人的日常通勤需求,即使收取交通拥堵费,不少人仍然会选择在高峰时段驾车出行。
但这些问题正在逐步解决,这也是废除车牌拍卖的呼声越来越高的原因。
2022年上海市发布《上海市交通发展白皮书》明确提出:将在未来十年建成城乡一体化公共交通体系。
如果公共交通的出行效率大幅改善,车主自然会更多地选择成本更低的公共交通。
技术上的问题更容易解决,目前智能网联汽车迅速发展,对每辆车精准收取交通拥堵费,在技术上已经不是问题。
短期内能见效果吗?
但是,收取交通拥堵费在短期内恐怕很难执行。
政府部门需要较长时间进行调研、规划,公共交通建设即便是加快节奏,也不太可能立竿见影,这需要比较长的一个过程。
除此之外,现有燃油车的淘汰速度又明显低于新能源车型的增长速度,上海机动车保有量在未来几年内会持续增加,在用车成本大降的情况下,收取交通拥堵费能否抑制车主驾车出行的欲望,这需要打个问号。
结束语
不出意外的话,未来几年内中国车市很难再大规模增长,在新能源车型把燃油车挤出市场之后,废除牌照拍卖、收取交通拥堵费才有可能实施,在当下来看,还有些言之过早。
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